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  • 国家发改委关于进一步完善分时电价机制的通知

        各省、自治区、直辖市发展改革委,国家电网有限公司、中国南方电网有限责任公司、内蒙古电力(集团)有限责任公司:
      为贯彻落实党中央、国务院关于深化电价改革、完善电价形成机制的决策部署,充分发挥分时电价信号作用,服务以新能源为主体的新型电力系统建设,促进能源绿色低碳发展,现就进一步完善分时电价机制有关事项通知如下。
      一、总体要求
      适应新能源大规模发展、电力市场加快建设、电力系统峰谷特性变化等新形势新要求,持续深化电价市场化改革、充分发挥市场决定价格作用,形成有效的市场化分时电价信号。在保持销售电价总水平基本稳定的基础上,进一步完善目录分时电价机制,更好引导用户削峰填谷、改善电力供需状况、促进新能源消纳,为构建以新能源为主体的新型电力系统、保障电力系统安全稳定经济运行提供支撑。
    二、优化分时电价机制
      (一)完善峰谷电价机制

      1.科学划分峰谷时段。各地要统筹考虑当地电力供需状况、系统用电负荷特性、新能源装机占比、系统调节能力等因素,将系统供需紧张、边际供电成本高的时段确定为高峰时段,引导用户节约用电、错峰避峰;将系统供需宽松、边际供电成本低的时段确定为低谷时段,促进新能源消纳、引导用户调整负荷。可再生能源发电装机比重高的地方,要充分考虑新能源发电出力波动,以及净负荷曲线变化特性。
      2.合理确定峰谷电价价差。各地要统筹考虑当地电力系统峰谷差率、新能源装机占比、系统调节能力等因素,合理确定峰谷电价价差,上年或当年预计最大系统峰谷差率超过40%的地方,峰谷电价价差原则上不低于4:1;其他地方原则上不低于3:1。
      (二)建立尖峰电价机制

       各地要结合实际情况在峰谷电价的基础上推行尖峰电价机制。尖峰时段根据前两年当地电力系统最高负荷95%及以上用电负荷出现的时段合理确定,并考虑当年电力供需情况、天气变化等因素灵活调整;尖峰电价在峰段电价基础上上浮比例原则上不低于20%。热电联产机组和可再生能源装机占比大、电力系统阶段性供大于求矛盾突出的地方,可参照尖峰电价机制建立深谷电价机制。强化尖峰电价、深谷电价机制与电力需求侧管理政策的衔接协同,充分挖掘需求侧调节能力。
      (三)健全季节性电价机制

        日内用电负荷或电力供需关系具有明显季节性差异的地方,要进一步建立健全季节性电价机制,分季节划分峰谷时段,合理设置季节性峰谷电价价差;水电等可再生能源比重大的地方,要统筹考虑风光水多能互补因素,进一步建立健全丰枯电价机制,丰、枯时段应结合多年来水、风光出力特性等情况合理划分,电价浮动比例根据系统供需情况合理设置。鼓励北方地区研究制定季节性电采暖电价政策,通过适当拉长低谷时段、降低谷段电价等方式,推动进一步降低清洁取暖用电成本,有效保障居民冬季清洁取暖需求。
    三、强化分时电价机制执行
      (一)明确分时电价机制执行范围

         各地要加快将分时电价机制执行范围扩大到除国家有专门规定的电气化铁路牵引用电外的执行工商业电价的电力用户;对部分不适宜错峰用电的一般工商业电力用户,可研究制定平均电价(执行分时电价用户的平均用电价格),由用户自行选择执行;不得自行暂停分时电价机制执行或缩小执行范围,严禁以完善分时电价机制为名变相实施优惠电价。鼓励工商业用户通过配置储能、开展综合能源利用等方式降低高峰时段用电负荷、增加低谷用电量,通过改变用电时段来降低用电成本。有条件的地方,要按程序推广居民分时电价政策,逐步拉大峰谷电价价差。
      (二)建立分时电价动态调整机制

         各地要根据当地电力系统用电负荷或净负荷特性变化,参考电力现货市场分时电价信号,适时调整目录分时电价时段划分、浮动比例。电力现货市场运行的地方要完善市场交易规则,合理设定限价标准,促进市场形成有效的分时电价信号,为目录分时电价机制动态调整提供参考。
      (三)完善市场化电力用户执行方式

        电力现货市场尚未运行的地方,要完善中长期市场交易规则,指导市场主体签订中长期交易合同时申报用电曲线、反映各时段价格,原则上峰谷电价价差不低于目录分时电价的峰谷电价价差。市场交易合同未申报用电曲线或未形成分时价格的,结算时购电价格应按目录分时电价机制规定的峰谷时段及浮动比例执行。
      四、加强分时电价机制实施保障
      (一)精心组织实施

        各地要充分认识进一步完善分时电价机制的重要性、紧迫性和复杂性,在充分听取各方面意见建议基础上,结合当地实际,研究制定进一步完善分时电价机制的具体措施,有关落实情况请于2021年12月底前报我委。
      (二)做好执行评估

        各地要密切跟踪当地电力系统峰谷特性变化,动态掌握分时电价机制执行情况,深入评估分时电价机制执行效果,发现问题及时按程序研究解决。电网企业要对分时电价收入情况单独归集、单独反映,产生的盈亏在下一监管周期省级电网输配电价核定时统筹考虑。
      (三)强化宣传引导

        各地要采取多种形式全面准确解读分时电价机制,宣传分时电价机制在保障电力安全供应、促进新能源消纳、提升系统运行效率等方面的重要作用,争取各方理解支持,加强舆情监测预警,及时回应社会关切,确保分时电价机制平稳实施。
      现行政策与本通知不符的,以本通知规定为准。

    08-12
  • 德国:禁用燃气壁挂炉,新增1400万台热泵地暖机!

    近日,气候中和基金会和Agora Energiewende,根据Öko-Institut和汉堡研究所的报告《2021年供暖转变议程》,就德国在2045年实现碳中和目标,对政府提出了十项行动建议。其中报告指出2024年禁止新房安装燃气壁挂炉,以及2045年前安装1400万套热泵地暖机产品,剩余40%没有安装热泵地暖机的房屋,必须连接到绿色区域供热网络。措施旨在加快建筑改造速度,加快热泵市场化进程,推广绿色区域和地方供热网络

    使用清洁能源供暖是大势所趋,2021年,中国政府将碳中和上升为基本国策,碳中和目标的不断推进为清洁取暖带来政策护航。空气源热泵产品正是响应国家节能减排的号召,使用冷媒压缩技术,以少量的电能做功,实现400%的能量供应,能够充分减少电能使用、减少环境污染。科希曼的产品基于空气源热泵技术,结合低碳、绿色、舒适家居理念,为全球客户打造恒温恒湿恒氧的优居环境。为国家节能减排贡献力量。

            科希曼将德国工业“严谨、细致、追求完美”的基因带到中国,从研发、采购、生产到成品,每一个环节都严格按照德国工艺标准操作,确保每一台产品都符合德国品质规范。公司先后通过全国工业产品生产许可证、3C强制认证、欧盟CE认证、德国GS认证等多项认证及多项国家发明专利。未来,KOCHEM将勇担行业领导者重任,立志为人类创造更加环保、舒适、健康的美好生活!

     

    07-21
  • 财政部、粮食和物资储备局:推广热泵制冷控温等储粮技术

           近日,中华人民共和国财政部、国家粮食和物资储备局联合发布《财政部 国家粮食和物资储备局关于深入推进优质粮食工程的意见》,意见中指出,以“六大提升行动”为重点深入推进优质粮食工程,其中,在粮食绿色仓储提升行动中,推广应用气调、机械或热泵制冷控温、内环流控温等绿色储粮技术,完善粮情在线监测和智能化控制功能,提高收储环节粮食品质保障能力。


    原文如下:


    财政部 国家粮食和物资储备局

    关于深入推进优质粮食工程的意见


    各省、自治区、直辖市财政厅(局)、粮食和物资储备局(粮食局),新疆生产建设兵团财政局、粮食和物资储备局,有关中央企业:


    党中央、国务院高度重视优质粮食工程建设。习近平总书记对深入推进优质粮食工程,做好粮食市场和流通的文章作出重要指示,党的十九届五中全会、《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》、《中共中央 国务院关于全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的意见》对深入推进优质粮食工程作出部署。为深入贯彻落实习近平总书记重要指示精神和党中央、国务院有关决策部署,现就指导各地“十四五”时期深入推进优质粮食工程提出以下意见:


    一、充分认识深入推进优质粮食工程的重大意义


    (一)深入推进优质粮食工程,是全面落实国家粮食安全战略,牢牢把住粮食安全主动权的内在要求。有利于深入实施优粮优产、优粮优购、优粮优储、优粮优加、优粮优销“五优联动”,推进优质优价,实现稳产增产和提质增收,提升粮食供给安全保障能力。


    (二)深入推进优质粮食工程,是构建新发展格局,加快粮食产业高质量发展的迫切需要。有利于大力推动延伸产业链、提升价值链、打造供应链“三链协同”,发展粮食全产业链经营模式,提高粮食产业质量效益和竞争力,更好满足人民群众粮油消费升级需要。


    (三)深入推进优质粮食工程,是全面实施乡村振兴战略,推动乡村产业发展的有效载体。有利于优化农业结构,强化产业集聚,促进乡村一二三产业融合发展,让农民更多分享产业增值收益,形成粮食兴、产业旺、经济强的良性循环,推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。


    二、以“六大提升行动”为重点深入推进优质粮食工程


    充分运用2017年以来实施优质粮食工程既有成效,大力推进“三链协同”,深入实施“五优联动”,做实粮食绿色仓储、品种品质品牌、质量追溯、机械装备、应急保障能力、节约减损健康消费提升等“六大提升行动”,打造“十四五”时期优质粮食工程升级版,加快粮食产业高质量发展。


    (一)粮食绿色仓储提升行动。依托现有粮食仓储资源,鼓励因地制宜升级改造仓储设施,提升仓房的气密和保温隔热性能,推动粮仓分类分级管理和使用,满足“优粮优储”需要;推广应用气调、机械或热泵制冷控温、内环流控温等绿色储粮技术,完善粮情在线监测和智能化控制功能,提高收储环节粮食品质保障能力。


    (二)粮食品种品质品牌提升行动。强化流通反馈激励机制,推进优质优价市场化订单收购,优化粮食供给结构。强化标准和质量导向,鼓励结合实际组织制定、发布地方特色粮油产品团体质量标准和评价体系,鼓励企业推行更高质量标准,加强营养健康粮油产品研发;持续开展“中国好粮油”产品分级遴选;“中国好粮油”区域公共品牌和优质粮油产品推广;搭建国家“中国好粮油”电子交易平台、进驻电商平台,依托好粮油门店、军粮供应和应急网点、主食厨房等,开展产销对接,完善优质粮食线上线下销售网络。


    (三)粮食质量追溯提升行动。完善粮食质量安全监测平台功能和检验监测体系,加强粮油标准体系建设,优化粮食质检培训体系。建立健全粮食质量检测系统,开展粮食质量调查、品质测报和安全风险监测服务。制定“好粮油”产品追溯规范,依托企业建立“好粮油”产品追溯平台。


    (四)粮食机械装备提升行动。加大关键粮食机械装备自主研发和推广应用力度,在粮食清理、干燥、仓储、装卸、运输、加工等环节,推广应用粮食机械装备自主创新成果,升级配置粮食收储机械化、自动化、智能化、环保型装备和“四散化”运输、集装箱运输、成品粮冷链运输装备等,改造升级粮食加工生产线,促进粮机装备企业应用数字化、自动化、智能化生产装备,提升装备生产技术,提升行业节粮减损装备的制造水平,促进国产化加工装备使用率。


    (五)粮食应急保障能力提升行动。发展壮大“中国好粮油”示范企业,提升粮食应急生产、加工、物流和储存能力,拓展“好粮油”门店应急功能,增强粮食保供能力,健全地方粮食应急保障网络,加强粮情监测预警和应急指挥,健全平时服务、急时保供、战时应急的供应体系,充分发挥粮食产业优势,确保市场粮油供应充足、价格稳定、响应迅速。


    (六)粮食节约减损健康消费提升行动。倡导营养、均衡、健康消费理念。开展全社会爱粮节粮宣传教育,深入开展“爱粮节粮”进社区、进家庭、进学校、进军营、进食堂等行动,培养节约习惯,营造浪费可耻、节约为荣的氛围。推进农户科学储粮项目,推广粮油适度加工技术成果。


    三、切实抓好优质粮食工程组织实施


    (一)加强组织领导。各省(区、市)要坚持系统观念,制定本省(区、市)“十四五”深入推进优质粮食工程实施方案,科学确定“十四五”主要目标指标,明确年度重点任务和实施内容。创新完善优质粮食产购储加销体系,充分发挥大型龙头企业的示范带动作用。中央企业要与各省(区、市)做好衔接,一并纳入省级方案统筹考虑、整体推进。


    (二)统筹政策支持。地方要综合考虑本地区优质粮食工程实施方案、财政收支情况等因素,加强资金统筹,包括中央财政安排的产粮大县奖励资金、粮食风险基金等,积极支持优质粮食工程开展。要不断完善财政资金使用方式,包括先建后补、贷款贴息等,并做好同其他政策的协调配合,有效带动社会资本加大投入,形成共同参与深入推进优质粮食工程的合力。要加强财政资金监管,确保资金安全、规范使用,不断提高使用效益。


    (三)强化考核监督。深入推进优质粮食工程,纳入强化落实粮食安全省长责任制考核的重要内容。各地要强化责任落实,加强项目审核、调度和督导,及时掌握项目执行和资金使用情况。各省(区、市)在编制实施方案时,要加强与国家粮食和物资储备局沟通,并将实施方案报国家粮食和物资储备局备案,将项目建设内容和资金安排情况同步上传国家粮食和物资储备局优质粮食工程项目库管理系统,每月通过项目库上报资金执行和项目进展情况。各省(区、市)要确保各项数据的真实性、准确性和完整性。


    07-16